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各县(市、区)商务局、财政局:
为贯彻落实2024年省政府工作报告提出的办好15件民生实事的要求,持续推进农村寄递物流服务全覆盖提质增效工程,根据《山西省商务厅、山西省财政厅关于开展2024年农村寄递物流上行快件补助工作的通知》(晋商建函〔2024〕125号)要求,现将我市2024年度农村寄递物流上行快件补助工作的有关事项通知如下:
一、补助对象、范围、标准及时限
(一)补助对象
在我市登记注册且通过网络销售平台销售农产品及农副产品的企业或个体工商户。
(二)补助范围
2024年,经营主体通过电商平台销往本县(市、区)域以外地区的我市农产品及农副产品物流快件,发货地需在临汾市域内。
(三)补助标准
对2024年农产品及农副产品上行网络销售额10万元以上(含10万)且快递物流单量1000单以上(含1000单)的经营主体进行补贴,补助金额1元/单,快递费不足1元者据实补助,单个经营主体全年补助金额最高不超过100万元(含100万元)。
(四)补助时限
补贴时限为2024年1月1日至2024年12月31日,以快递单时间为准。
二、职责分工
按照“省级协调、市级负责、县级落实”的工作机制,统筹抓好农村寄递物流服务上行快件财政补助工作。
省级协调:省商务厅、省财政厅建立协调机制,统筹协调解决全省农村寄递物流上行快件补助发放的重大问题,定期督导检查和开展绩效管理。省商务厅负责制定《关于开展2024年农村寄递物流上行快件补助工作的通知》,组织各市申报,汇总申报材料,组织开展全过程绩效管理。省财政厅负责专项资金的统筹安排,审核预算分配建议和预算绩效目标,并将补助资金预算和绩效目标下达相关市县财政部门;负责指导补助资金预算绩效管理工作。
市级负责:市商务局负责组织辖区各县(市、区)开展申报,并做好申报材料的复审,提出补助资金分配意见和绩效目标,经党组会研究通过并公示后上报;补助资金到位后,及时协同市财政局组织各县(市、区)做好资金拨付工作。市财政局负责及时拨付补助资金。
县级落实:县级商务主管部门负责向本地企业宣传解读政策,积极服务企业申报工作,并对申报企业的营业执照、网店信息、经营情况以及申报材料进行初审,提出本县(市、区)补助资金分配意见并上报市商务局;补助资金到位后,及时协同县财政局做好资金拨付工作。县财政局负责及时向有关企业发放补助资金。
三、申报流程
步骤一:县级商务主管部门对申报企业的营业执照、网店信息、经营情况以及申报材料进行审核,并指导符合要求的企业进行申报。
步骤二:市商务局结合工作实际,与县级商务主管部门共同做好企业报送数据信息的审核工作,可以借助信息化手段进行审核,审核数据量大时,可委托第三方协助开展审核工作。
步骤三:市商务局汇总符合条件的企业和数据后,形成补助资金分配意见,并附农村寄递物流上行快件补助统计表,报送省商务厅。
步骤四:省商务厅汇总各市申报数据,形成资金分配意见和绩效目标报省财政厅;省财政厅按照分配意见文件及时下达资金预算和绩效目标并及时拨付资金;市县财政部门在收到省财政厅资金下达文件后及时拨付资金。
四、有关要求
(一)加强组织领导。农产品上行快件补助工作是我省2024年民生实事之一,对于降低我市农副产品物流成本、促进销售具有重要意义。各县(市、区)商务主管部门要及时向本级党委政府领导汇报相关工作,加强统筹协调,强化人员力量配备,保障基本工作经费,确保工作顺利推进。
(二)强化政策宣传。市、县有关部门要做好政策宣传解读工作,积极解决企业申报中遇到的困难和问题,提升企业申报工作的便利性,激发企业线上销售农副产品的积极性。
(三)定期分批申报。2024年农村寄递物流上行快件按批申报,请各县(市、区)商务局于2024年5月20日前上报2024年1-4月的农村寄递物流上行快件资金分配意见和电子版材料。其余批次的申报时间,再另行通知。除首次申报尚不满足申报条件的企业,可待条件满足后在下一轮申报时将之前产生的快件一并申报外,原则上不再补助前一轮时间内产生的快件。
(四)定期检查督导。市商务局积极会同相关业务主管部门,加强对各县(市、区)相关工作开展情况的督促和指导,确保农村寄递物流上行快件补助工作程序规范、及时高效、效果明显。
(五)严格档案管理。要加强农村寄递物流上行快件补助工作申报材料、审核材料以及资金拨付等相关资料的整理归档。
附件:1.企业申报材料目录
2.2024年度农产品上行快件补助企业申请表
3.企业各销售平台农产品上行快件统计表
4.____市农村寄递物流上行快件补助统计表
5.名词解释:农产品、农副产品
临汾市商务局 临汾市财政局
2024年5月7日